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关于深刻吸取近期事故教训切实加强当前汛期安全生产工作的紧急通知
发布时间：2016-01-08作者：来源： 点击：
广安交投集团
关于深刻吸取近期事故教训切实加强当前汛期安全生产工作的紧急通知
广交投安〔2015〕22号
集团公司各部门、各子公司：
为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省、市领导近期关于安全生产的重要批示以及市委常委甘用德于6月2日上午组织召开的全市安全生产紧急视频会议精神，深刻吸取长江“6.1”沉船事件等多起重特大事件事故教训，切实加强汛期安全生产工作，现就有关事项紧急通知如下：
一、高度警醒，切实增强做好安全工作紧迫感
近期，陕西咸阳“5.15”特别重大道路交通事故、河南平顶山“5.25”特别重大火灾事故，分别造成35人、38人死亡;6月1日又发生了“东方之星”号长江游轮翻沉特大事件，给人民生命财产造成了重大损失。为确保汛期安全生产，坚决防范事故发生，要求集团公司全体管理人员、一线员工保持高度警醒，深刻吸取事故教训，充分认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性、紧迫性，进一步强化红线意识和底线思维，牢牢绷紧安全生产这根弦，以高度的政治责任感、使命感和紧迫感抓细抓实抓好汛期安全生产工作，坚决防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
二、强化责任，迅速开展安全生产隐患大排查
各单位要按照企业安全生产主体责任和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，认真开展安全生产检查和隐患排查，切实消除安全隐患。
（一）检查时间
从即日起开始，时间暂定1个月。一个月内,各单位认真组织开展安全检查工作。
（二）责任部门
集团所属各单位要围绕抓防范、控事故、保安全的工作思路抓好主体责任落实，同时配合相关部门抓好隐患大排查、大整治工作。公交出租和客运场站的安全生产检查和隐患排查由多经部牵头落实，检验检测单位的安全生产检查和隐患排查由企划部牵头落实，工程施工和非煤矿山的安全生产检查和隐患排查由工程部牵头落实，集团公司系统隐患排查汇总和综合督查由综合部落实。
（三）检查方式
各单位自行组织开展安全生产检查和隐患排查，牵头部门责任单位开展抽查和督查，综合部将对单位工作开展情况进行督查。
牵头部门对各子公司进行抽查和督查时要以暗访为主，明查为辅，严格按照“四不两直”的要求进行，确保工作实效。
（四）检查要求
1.以铁面孔开展隐患排查。各牵头部门、各单位领导要高度重视本次安全检查和隐患排查工作，不留死角死面，以铁面孔推进该项工作，主要领导要亲自带队抓，分管领导要对分管领域牵头抓，严禁搞形式，走过场。
2.以铁手腕整治安全隐患。各牵头部门、各单位要对排查出的安全隐患要建立台账、建立数据库，实行销号式管理，对能立整立改的要督促立即整改，对需要一段时间才能完成整改的要限期整改，对一时不能整改的要创造条件进行整改，重大安全隐患应立即停产停业整顿并书面报告集团公司。凡未落实整改措施的要严格落实监管措施，确保安全。
3.以铁纪律处理失职、渎职人员。对本次活动中排查出的安全隐患整改不力、不到位，或失职渎职而发生安全事故的企业主要领导及相关人员要严格问责，并追究其相关责任。
三、突出重点，全面强化汛期安全生产大管控
（一）公交出租运输安全管理。重点落实公交车、出租车安全管理制度，加强汛期车辆安全状况检查，防止车辆受高温、雷电影响发生自燃、爆炸事故。加强与气象、公安交警等部门联系与沟通，及时掌握汛期气候变化和营运线路道路状况，加强公交车辆GPS的安全监控，加强公交车辆治安防范，及时处置各类险情及突发事件。有针对性开展处突、防汛应急演练，完善应急预案，做好汛期抗洪、抢险、救灾等相关工作。
（二）道路客运源头安全管理。加强汛期道路客运安全源头防范，严格执行“三不进站、六不出站”制度，严格车辆安全例检,严禁危险化学品和烟花爆竹上车，杜绝超载或带病车辆出站运行。加强客运站和对外租赁的宾馆、酒店、停车场、商场安全检查和日常安全巡查，严防场站火灾、爆恐案件发生。
（三）在建工程施工安全管理。一是督促建设单位和施工企业制定汛期安全生产工作专项方案和应急救援预案，落实防汛车辆、物资和应急抢险队伍，建立汛期安全生产工作组织机构，健全汛期安全工作岗位责任制和安全值班、隐患排查等各项工作制度，完善汛期安全生产保障措施。二是针对汛期情况认真做好雨前排查、雨中巡查和雨后检查，加强对工程构造物、防护设施检查，督促从业单位加强现场的巡查和监控，加大对桥梁、高边坡、深基坑施工区域和重点环节的隐患排查力度。三是合理安排施工进度和计划，不具备施工条件的涉水工程如水中支架工程、水中墩柱模板工程、桩基施工等，要坚决避开汛期施工。四是督促从业人员严格遵守质量安全操作规程，及时纠正各类违章违规作业行为。五是加强汛期地质灾害防治工作，指导和督促施工单位加强对可能引发火灾、暴雨、雷电、风灾、泥石流、山体滑坡、坍塌等灾害事故的办公营地、生产设施、民工驻地、施工现场周边环境的排查治理工作，落实防范措施，切实强化监测预警，完善防灾预案，严防因暴雨诱发地质灾害造成的重大安全生产事故发生。
（四）非煤矿山生产安全管理。非煤矿山要以预防山体滑坡、边坡垮塌、泥石流和用电用气安全为重点，一是加强周边山体、采场边坡和排土场的监测监控，做好采场和排土场防洪排洪相关设备设施的检查，及时处置危岩、浮石、边坡松动等事故隐患，防止因雨水引发边坡滑塌及泥石流而造成人员伤亡。一旦气象部门预报有强降雨时，要采取果断措施停止作业。降雨过后，要对生产现场进行全面安全检查确认，尤其是露天作业要强化边坡安全稳定性检查，清除危岩和其他危险物体、确认无坍塌或滑落征兆后方可复产。二是加强采石场、热拌场等场站的用电用气设施、爆破器材库房的防雷管理，确保避雷设施的完好有效，尽量减少和避免在雷电发生时进行野外作业，防止因雷击造成人员伤亡。三是严禁冒险作业、违章作业和违章指挥。
（五）设计检验检测安全管理。工程设计及检验检测企业要做好工程场地设备安全操作及消防工作，加强汛期野外作业、高空作业人员的安全教育，严格操作规程，增强自我安全防护意识。
四、加强值守，高效做好汛期安全应急处置工作
（一）狠抓应急预案修订和演练工作
各单位要针对汛期安全工作实际，及时修订各种应急预案，并组织人员经常性开展演练，确保预案的针对性、可操作性，提高实战能力。
（二）狠抓应急物资储备和装备建设
各单位要及时检查应急物资的储备情况和车辆、机械设备等配置情况，及时更新物资和装备，以备战时所需。
（三）狠抓汛期安全值班值守工作
各单位要严格落实汛期24小时值班和领导带班制度。遇重大汛情领导干部要坚守岗位，靠前指挥，及时组织力量处置。对玩忽职守、疏于监管、责任不落实、人员不到位、抢险不及时导致重大伤亡事故、财产损失的直接责任人和有关单位主要负责人，一律依法依规严肃查处。
附件:汛期安全检查分组名单
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